项目技术要求和有关说明
*、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实****政策需满足的要求：
*.采购标的需实现的功能或者目标：经开区辖区内从事第*产业和第*产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的经济普查工作，包括经济普查人员招聘、业务培训、普查告知、数据采集、调查数据汇总、评估和处理、数据初审与上报、登记查遗补漏、普查课题研究、普查资料编撰。
*.为落实****政策需满足的要求：
优先和强制采购节能产品。属于财政部、国家发展改革委《节能产品****清单》有效期内产品的优先采购，属于节能产品清单中强制采购的产品强制采购。优先采购环保产品。属于财政部、环境保护部《环境标志产品****清单》有效期内产品的优先采购。
*、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：
*.《中华人民共和国统计法》
*.《中华人民共和国统计法实施条例》
*.《全国经济普查条例》
*.《全国经济普查条例》
*.《国务院关于开展第*次全国经济普查的通知》
*.国务院办公厅关于进行全国投入产出调查的通知》
*、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：
*．质量要求：按照《普查登记工作细则》组织实施，完全响应全国第*次经济普查的相关要求。
*．安全要求：遵守政府有关安全法律法规，有相应的安全保障措施。
*．技术要求：报价供应商应满足磋商文件中采购技术要求。
*、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：
*．采购标的数量：*个标段，具体详见清单明细表。
*．采购项目实施时间：合同生效起*个月内完成经开区辖区内从事第*产业和第*产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的经济普查工作。
*.采购项目实施地点：经开区全区范围内
*、普查内容：
*.*人员招聘
*）普查指导员的主要职责是组织、指导、检查普查员的工作，保证按时高质量完成各项工作任务。普查员的主要职责是通过学习培训掌握普查工作技能，向普查对象解释制度规定，依法采集普查数据，核实数据问题，要求普查对象据实纠正数据，确保源头数据质量。
普查指导员的工作任务：*是掌握所负责的普查区域范围及普查区、普查小区边界，了解各阶段工作内容，合理制定工作计划。*是协调、落实所负责普查区域的宣传动员工作，分发普查用品。*是对普查员进行组织、指导。协助普查员完成普查软件和设备的安装、使用和维护，组织、协调、指导、帮助普查员开展入户调查工作，及时解答普查员提出的疑问，掌握普查员工作进度。*是及时反映工作中遇到的突出问题，及时将普查要求传达到每*位普查员。*是严格执行各阶段质量控制办法，开展数据检查，参与普查数据质量抽查。*是组织普查员做好普查资料收集、整理和普查设备交接。
*）为确保单位清查和普查登记工作的顺利开展，第*方机构应当根据工作需要，从社会招聘或者从有关单位商调普查员，充分利用社区网格员等有关部门的基层人员力量，协助开展普查工作。普查员的工作要求：忠于职守，坚持原则，严格执行普查方案，依法开展普查工作，认真完成各项工作。
普查员的素质要求：具有高中及以上文化水平，认真负责，工作细致，身体健康，责任心强，吃苦耐劳，经培训能够使用普查设备独立开展工作。参加过普查或具备*定财务、统计、经济知识的人员优先聘用。
普查指导员的素质要求：除具备上述普查员所具备的条件外，政治觉悟高，有较强的组织协调沟通能力和群众工作经验，善于做思想工作和宣传工作，熟悉普查区情况，具有指导普查员顺利完成普查工作的能力。
*.*业务培训
普查人员业务培训主要包括：单位清查、普查相关法律法规、普查保密要求、普查工作纪律、普查方案、普查工作流程、普查设备操作、普查软件及普查工作必备的专业知识和技能、入户要求等。各级普查机构要将安全教育作为普查指导员和普查员培训的内容，提高普查指导员和普查员对自身生命、财产的保护意识。
培训要求：培训侧重模拟调查与实际操作相结合，现场答疑。培训中传授入户调查技巧，现场解答参训人员问题。对不能现场解答的问题，要及时与上级沟通咨询。通过培训，要确保普查指导员和普查员熟练掌握普查工作所需各项基础知识、基本技能、普查设备的使用和普查表的填报方法。
普查机构应组织在普查工作调度和普查人员管理系统中进行培训考试，并为培训考试合格且签订保密承诺书的人员编码制证（《普查指导员证》或《普查员证》）
*.*普查登记
*.数据采集。*套表单位在数据采集处理系统中填报普查表；非*套表单位由普查员使用手持电子终端入户调查或由普查对象以自主填报的方式报送普查表；个体经营户样本单位由普查员使用手持电子终端入户调查。投入产出调查单位将填写完成的投入产出调查电子台账导入数据采集处理系统。每个普查对象的数据采集完成后应及时上报。
*.基层数据初审与上报。各级普查机构在基层数据上报期间要对数据进行随报随审。
*.登记查疑补漏。根据部门提供的新增单位、入户调查结果与普查单位名录差异情况、法人单位和产业活动单位关联审核情况等进行查疑补漏。
*.*普查数据检查、审核与验收
*.数据检查。普查机构随机抽选*—*个普查小区，对小区内全部已上报单位进行数据质量检查。
*.数据集中审核。普查机构对普查数据进行审核，发现问题返回核实修改。
*.数据验收。普查机构按照统*要求，组织开展数据验收工作。
具体按照《普查登记工作细则》组织实施。
*.*普查课题研究
*.*普查资料编撰
第*方机构要深度挖掘和分析普查数据，采用科学分析方法，开发丰富的普查资料产品，努力满足用户多样化需求。及时建立和完善数据库，及时存储、备份普查单位原始数据和综合数据，并追加到相关数据管理系统，更新基本单位名录库，强化数据库日常管理和维护更新。
*、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：
*.成果要求：数据采集、基层数据初审与上报、登记查疑补漏、普查课题研究、普查资料编撰及采购人其他相关要求。
*.服务周期：合同生效起*个月内完成经开区辖区内从事第*产业和第*产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的经济普查工作。
*.服务周期违约：合同总价的*.*‰计算。最高限额为合同总价的**％。
*、采购标的的验收标准：
《中华人民共和国统计法》
《中华人民共和国统计法实施条例》
《全国经济普查条例》
《国务院关于开展第*次全国经济普查的通知》
《国家统计质量保证框架（****）》和《统计业务流程规范（****）》
*、采购标的的其他技术、服务等要求：
*.满足其他技术、服务等国家强制性规定的要求。
*.资金来源：财政性资金
*.实施地点：经开区全区范围内。
*.本项目合同结算模式：总价包干，全费用单价结算的方式。
*）、固定总价中包含调查对象补贴及调查员工作补贴，暂按****计，该部分费用为暂估费用，响应报价时不可调整。普查完成后经甲方考核、根据实际情况按实结算。
具体为：*）暂估***位普查员*个月服务费；
*）预估*.**户法人单位及*.**个体户调查补贴。
*）、普查费用为总价包干，如实际的工作量小于采购人提供的清单中的数量时，采购人按照实际工作量在总价合同中进行扣除，量差部分结算时可按实调整，如实际的工作量大于采购人提供的清单中的数量时，采购人只需支付合同价款的金额，超出部分不予支付。报价供应商的最后*轮报价为最终报价，相应的清单子目单价，进行同比例调整。
*、合同付款：
*）、调查对象补贴及调查员工作补贴费用的支付：待区级普查工作结束后经甲方考核，按实于****年*月底*次性付清。
*）、普查经费的支付：合同签订后*个工作日内支付合同价款（不含****暂估费用）的**%，普查登记结束经验收合格付至合同价款（不含****暂估费用）的**%，区级普查工作结束后****年*月底*次性付清尾款。
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