****年****法院****采购项目采购需求
*、安全（保安）服务总体要求：
负责****市****区人民法院的安保工作（包括下设*个法庭）。共配置**名保安人员，并按照****市****区人民法院的管理模式对保安队员进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，执行安全防范任务，承担相应的****责任。
服务内容、规程及标准：遵照国务院****年*月*日颁布实施的《****管理条例》，以及中华人民共和国公安部****年*月*日实施的《****操作规程与质量控制》和有关安全（保安）规章制度执行。
服务期：****。
*、安全（保安）服务基本要求：
*、服务内容：
（*）熟悉周边的环境，能处理和应对公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急处置方法；能熟练使用各类安全检查设备和器械，能准确识别各类违禁物品和危险品，并能按照安全检查程序正确对来访人员进行安全检查，在安全检查过程中发现违禁物品和危险品能按规定进行处理。
（*）来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发、快递及包裹传送等，确保收、发准确、及时传送到位不遗失，并按规范记录接收信息；
（*）门卫、守护和巡逻，维护公共秩序；处理治安及其他突发事件；
（*）负责道路交通管理、机动车和非机动车停放管理；
（*）负责防盗、防火管理；
（*）积极主动的配合、服从****市****区人民法院管理部门的临时应急调度；
（*）****市****区人民法院交办的与安全（保安）服务有关的其他事项；
（*）协助****市****区人民法院完成其他事项。
*、服务质量标准：
（*）门卫值班
上岗时佩戴统*标志，按需求穿戴统*制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。文明执勤，训练有素，言语规范，认真负责。制定传达、车辆、道路及公共秩序管理等制度，配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。严格验证、登记制度，杜绝闲杂人员进入服务区域内，维护****市****区人民法院安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理，实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入。
（*）巡逻
明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房等进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。巡视时使用巡更设备。监控室应保持巡更记录。在接到监控室发出的指令后，巡视人员应及时到达事发现场，采取相应措施妥善处理；如巡视时现异常情况，应立即通知有关部门并在现场采取必要措施，随时准备启动并执行相应的应急预案。
（*）交通组织停车管理
对进出服务区域的各类车辆进行管理，规定车辆行驶路线，指挥车辆指定区域停放，指挥非机动车也实行定点停放。维护交通秩序，保证车辆有序通行、有序停放。
*.安全检查管理
由专职安检保安使用各类专用安检设备和器材，通过对进入安检大厅的人员开展公开的、有针对性的安全检查，以发现并解除不安全因素，消除各类可能存在的安全隐患，从而达到****法院安全、有序地开展工作。
（*）突发事件处理
按照要求参与突发事件应急演练。当发生台风、暴雨等灾害性天气及其他危害公共突发事件时，应采取以下应急措施:对设备机房、停车场、广告牌、电线杆等露天设施进行检查和加固。各岗位人员必须按规定实行岗位警戒，根据不同突发事件的现场情况进行应变处理，在有关部门到达现场前，确保人身安全，减少财产损失，并全力协助处理相关事宜。对待外来闲杂人员做好说服劝退工作，有问题及时报告有关部门予以妥善处置。
（*）消防管理
及时发现火险隐患；建立自防、自救组织。
*、服务要求：
（*）保安人员必须遵守保安工作管理和认真履行保安岗位职责，并严格执行****市****区人民法院制定的所有规章制度，接受****市****区人民法院的监督、管理，维护****市****区人民法院的利益。
（*）保安人员形象较好，身体健康，相貌端正，政治可靠，作风正派，无传染疾病，具备初中以上文化程度，无违法犯罪纪录，能独立履行保安工作职能。
（*）保安服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行（中保协会制定的国家统*的****式保安制服）。
（*）使用现代化办公管理手段，提供规范管理的相关技术资料和记录范本。
（*）保持门卫与内部各部门的通信畅通，在遇有异常情况或紧急求助时，保安及时赶到现场采取相应措施控制局面。
（*）****市****市****区人民法院在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动****公司岗位的权力；平时有权要求****公司及时更换不服从管理、违纪或其他原因不适合继续在****市****区人民法院工作的保安人员。
（*）服务区域内发生失窃并造成损失，视情况和职责承担相应经济赔偿。
（*）****公司应加强对安保队员的法纪教育和管理。
（*）****公司必须按照《劳动法》及****市的有关规定，根据****市****区人民法院的管理要求及保安行业规定配置岗位、安排班次，明确人员质量，保障运行。具体班次、工作时间由双方商定安排。****公司支付工资、国假加班费和交纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班。****市****区人民法院需要保安人员额外加班的，按劳动法相关规定向保安人员支付加班费。
（**）****公司管理监督好员工，禁止员工在外另兼职打工。
（**）****公司必须做好新上岗职工培训及在岗职工职业培训并有记录，不符合规定的及时调整。
（**）人员年龄要求：保安人员年龄不超过**周岁。
（**）保安人员应了解并熟知****市公安局治安支队发布的《保安员应知应会手册》相关内容。
*、各岗位职责要求：
*、保安员岗位职责：
（*）严格遵守并执行各项规章制度。
（*）注意仪容仪表，并做到严肃礼貌，尊重领导、尊敬他人，爱岗敬业。同事之间相互尊重、团结友爱、互帮互助。
（*）当班期间，不得擅离职守、串岗、不得与他人闲聊，禁止吸烟、喝酒，禁止吃*食，不做与工作无关的事情，禁止任何理由玩手机。
（*）落实各项安全保卫责任制度，对各种可能发生的事件进行积极地防范，维护区域正常的工作秩序。为****市****区人民法院创造安全、可靠的工作办公环境。
（*）切实做好服务区域内各设施设备的监管与管理，做好记录归档，并对设备设施的损坏情况及时向上汇报。
（*）切实做好进出服务区域的车辆管理与控制，做到出入有序。
（*）针对****市****区人民法院的各种活动和会议，采取相应的安全保卫措施，并积极配合其他有关部门做好各项安保工作。
（*）认真做好服务区域内的巡逻工作，对各个区域内的资产和设备设施进行监管，妥善处理突发事件，并在工作值班日志内详细记录，并及时向上汇报。
（*）定期开展安全检查，及时发现安全隐患，发现问题及时处理，并积极配合各相关部门工作，切实做到防范于未然。
（**）做好服务区域内的日常安全保卫工作，对来访人员、车辆进行登记换证，禁止闲杂人员混入****市****区人民法院，防止财物流失和丢失。
*、管理人员工作职责：
（*）落实各项安全保卫责任制，负责组织全组人员对各种可能发生的事件实施积极防范，以维护****市****区人民法院正常的运转次序，为****市****区人民法院创造安全、可靠的工作环境。
（*）负责管理各区域的门岗守卫、安全检查、治安巡逻、消防管理、车辆出入管理等安保工作，并处理好各类应急性、临时性、紧急性安保情况。
（*）检查督导保安队员的日常工作情况，查阅各班组、各岗位的值班台帐。
（*）抓好保安队*的业务培训，加强保安队员应对突发情况的处理能力。
（*）定期组织安全检查，及时发现事故隐患。发现问题及时处理，重大事项上报采购人。
*、保安门岗岗位细则
（*）具体负责服务区出入口及周边地区的综合治理工作。按时上岗，做好*班交接，仔细阅读上*班的执勤记录，了解处理前*班未解决事项。
（*）严格按照规定阻止无关人员、未经批准的外来人员进入****市****区人民法院。
（*）负责指挥、疏导出入口及周边车道上的车辆，认真做好进出车辆记录。
（*）检查出入****市****区人民法院的物资，物资送入单位，要和相关部门对接好，认真登记检查，防止危险物品带入单位。物资、设备运出或搬出单位凭出具的证明材料，并办理登记手续，经检验无误后放行。
（*）岗位除必要的休息调整及其他工作需要外，应按指定的位置立定，不准脱岗，*旦发生事件，须严格按照规定程序执行。
*、保安巡逻岗位细则：
（*）负责服务区域内的巡查巡更工作。按规定时间和次数做好巡查巡更，了解处理上*班的记录及未解决的事宜。
（*）严格按照规定的巡查范围、路线进行巡查，并在巡更点做好打点记录工作。
（*）巡查时，必须做到眼要看（无不正常现象）、耳要听（无异常声响）、嘴要问（对可疑人员要询问）、手要勤（触摸检查）、脚要轻（身手敏捷）。
（*）对巡逻中发现的各类问题要做好及时记录，及时处理，及时汇报；*旦发生突发事件，须严格按照规定程序执行。
（*）加强对消防设施、设备、器材、标志等检查，确保其完整与安全。
（*）对服务区域内违章停车现象要及时劝阻、制止、纠正，确保环境安全有序。
（*）下岗前，认真做好记录并向下*班做好详细移交。
*、保安队员职业操守与劳动纪律
（*）保安人员须按照国家规定穿戴统*的保安服装、佩带统*的保安标志并佩带胸卡，着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容，不得留胡须、蓄长发，上岗时不得戴墨镜。
（*）保安人员的车辆应按要求在指定地点整齐停放。
（*）保安人员在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、打闹，不得干私活，不得看书、看报，不得下棋、打牌，不得会私客，不得酗酒、抽烟、打瞌睡。
（*）保安人员在工作期间应严格遵守作息制度，不得迟到、早退，不得脱岗、旷工。
（*）保安人员在工作期间应坚持文明服务、礼貌用语，处理问题要分清是非、坚持原则、实事求是、以理服人、态度和蔼，不讲污言秽语、不刁难群众，严禁打人、骂人、侮辱人格等侵权行为。
（*）保安人员应遵纪守法、秉公办事，不得侵犯群众的合法权益，严禁以权谋私、徇私舞弊。
（*）保安人员应认真维护好****市****区人民法院的治安秩序，发现破坏、恶意污染或其它可疑情况以及发生的治安、刑事等案件要及时汇报、妥善处置，配合相关部门调查处理。
（*）保安人员应做好详细的交接班记录、值班巡逻记录，以备检查。
（*）保安人员上岗时未经许可不得擅自换岗，有事不能上岗者应提前*天向管理人员请假，经批准方可换岗、离岗，同时****公司须向****市****区人民法院汇报换岗情况，若****市****区人民法院发现擅自换岗、离岗情况将严肃处理。
（**）保安人员相互之间应和睦相处，杜绝争吵、打骂等违纪现象。
（**）不得在服务区域内明火操作，不得使用大功率电器，节约用水用电。
*、对****公司的监管要求：
*、****公司保证员工政审合格率达到***%。保安公司在招录员工时，必须对员工进行政审，保证员工政治思想素质过硬。
*、****公司要保证员工到岗率达到***%。
*、****公司要保证员工持证率达到***%。对新上岗的保安员必须要参加资格考试取得保安员证；保安公司必须抓好员工日常培训，包括职业道德、礼仪礼貌、工作纪律、岗位职责等，并有培训记录。
*、****公司必须有强有力的管理团队、有严格的规章制度和考核机制。
*、****公司要保持队*相对稳定。
*、****公司应该保证员工的权益福利。如果有员工举报公司克扣员工福利，损害员工正当权益，经查证属实的，则由****市****区人民法院督促****公司限期整改。
*、****公司要加强安保设施设备的使用管理。
*、对服务中发现逃避考核评估或存在严重违法违纪等行为的、限期整改且整改后不合条件的，将被严肃查处，直至把相关情况通报给****市公安局保安主管部门，建议吊销《****许可证》。
*、人员配置
*、人员素质要求
（*）保安人员**名，年龄要求**岁以下。
（*）身体健康，无不良记录（包括不良嗜好及性格上的明显缺陷）。
（*）具有保卫、保安工作经验，普通话标准，有沟通能力；能吃苦耐劳，责任心强。
（*）熟知****市****区人民法院的管理规定，严格履行岗位职责，具备*定的管理经验和处理突发事件能力。
（*）安检岗位人员必须通过安全检查培训并持有安检员上岗证。
*、岗位职责要求
（*）保安队长
*）进行保安队*的日常管理事务，严格管理保安队*安全纪律，掌握队员的思想动态，充分调动队员的积极性，保证队*稳定。
*）传达落实****市****市****区人民法院的服务要求与管理规定，组织实施并不断完善****市****区人民法院安全保卫整体方案；结合****市****区人民法院的实际情况，适时调整各执勤岗位，完善各岗位职责。
*）定期汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；配合****市****区人民法院进行服务区域内违规事件的处理。
*）定期组织开展保安业务培训和预案演练，制订重大活动的安全保卫方案。
*）建立健全录用保安人员档案资料；负责供保安使用的，****市****区人民法院所属设备资产的领用、管理及交接等工作。
（*）门卫保安
*）严格人员、车辆、物资进出管理；树立良好的窗口形象。
*）对来访人员实行验证登记制度，禁止闲杂人员混入****市****区人民法院；对携带物品出门的人员实行出门证验审制度，防止共有财物流失。
*）维护责任区域秩序，与各岗位互通信息。
*）保证大门内外整洁有序，值班室无闲杂人员滞留。
*）做到“*不”，即不擅离岗位，不打瞌睡，不闲聊嬉闹，不打牌、下棋、玩手机；不喝酒，不干私活不会客。
（*）安检保安
*）爱岗敬业，忠于职守：要求安检员恪尽职守，任何时候都要坚守岗位。
*）熟练掌握系统的安全检查基础理论知识、精湛的实际操作能力和灵活的现场应急处置技能；
*）文明执勤，热情服务：安全检查过程中必须要端正服务态度，同时要规范化服务。
*）团结友爱，协作配合：安全检查过程中要加强各岗位之间的密切配合，形成合力，构筑安全防线。
（*）巡逻保安
*）按要求在服务区域各重点区域及部位每小时巡逻*次，发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法犯罪行为。
*）服从保安队长的工作安排与指挥调度，善于发现、分析和处理各种事故隐患和突发事件。
*）与监控室保持联动；协助各岗位开展治安秩序维护和交通秩序管理工作。
*）协助责任部门开展安全防范工作，如实详细做好巡逻记录，重要情况及时汇报。
*、有关说明
*.报价人必须在满足采购文件要求的基础上进行报价，如有技术偏离请于投标偏离表中说明。
*.报价人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），*旦投标结束最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负，并接受采购方的检查。
*.报价人成交后，*旦发现资质挂靠现象，*律取消投标资格，且不得将项目转包或分包，*经发现有项目转包或分包情况，采购方有权无条件终止合同。
*.采购方不提供开办费及前期接管等费用，不提供任何服务工具、装备和装备费，报价人需要将以上费用打入分项报价中。
*.员工工资、社保费用、税金、意外保险、高温费、加班费等法定费用为不可让利部分（不可竞争费用），须按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计，否则作无效投标处理。成交方应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同，服务人员的工资须符合国家、省、市的相关规定，符合****市最低工资标准且缴纳社会保险费。成交单位必须依法参加工伤社会保险，为聘用人员缴纳保险费。
*.成交方应控制所聘用人员的留退率，未经采购方同意，不得自行更换管理人员和服务人员。人员须定岗定位，空缺岗位人员须在*周内补齐。采购方在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动成交方岗位的权力并有权要求成交方及时更换不服从管理、违纪、不称职或其他原因不适合继续在管理服务的人员。
*.服务期：****。
*.本项目合同履行地点：****市****区人民法院。
*.服务标准：满足采购人要求及国家有关规定、招标文件、成交方的投标文件以及合同约定的内容。
**.支付方式：按月结算，每月初支付上月应支付金额。
本次采购中，任何违反招标文件规定，在投标过程中违法违纪或采用不正当竞争手段的，*经查实，即取消报价人本次投标资格，已经成交的，终止合同，*切后果由责任方负责。
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