项目需求
*.项目概况
本项目包含****区人民法院本部及下辖法庭的无纸化诉讼服务辅助工作、执行业务辅助工作及中间库管理、档案数字化等*系列的辅助性事务。
| 项目名称 |
服务期限 |
服务案件数量 |
| ****年****法院诉讼外包服务 |
**个月 |
约*****件 |
具体业务需求情况如下：
| 工作地点 |
业务需求 |
人数 |
| 工作地点 |
业务需求 |
人数 |
| 项目负责人 |
|
* |
| *诉服务中心 |
立案扫描 |
* |
| *诉服务中心 |
补充扫描 |
* |
| *诉服务中心 |
中间库管理 |
* |
| *诉服务中心 |
结案归档 |
* |
| *诉服务中心 |
诉服*体化平台辅助 |
* |
| *诉服务中心 |
电话接听 |
* |
| 华庄法庭（执行局） |
入库扫描 |
* |
| 华庄法庭（执行局） |
报结扫描 |
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| 华庄法庭（执行局） |
中间库管理 |
* |
| 华庄法庭（执行局） |
立案导诉 |
* |
| 华庄法庭（执行局） |
前台接待 |
* |
| 华庄法庭（执行局） |
电话接听 |
* |
| 华庄法庭（执行局） |
文书制发 |
* |
| 华庄法庭（执行局） |
网络查控 |
* |
| 华庄法庭（执行局） |
结案归档 |
* |
| 太湖法庭 |
执保查控 |
* |
| 太湖法庭 |
补充扫描 |
* |
| 太湖法庭 |
结案归档 |
* |
| 院本部 |
档案整理 |
* |
| 院本部 |
数字化扫描 |
* |
| 马山法庭 |
补充扫描 |
* |
| 马山法庭 |
结案归档 |
* |
| 胡埭法庭 |
补充扫描 |
* |
| 胡埭法庭 |
结案归档 |
* |
| 合计： |
** |
*.无纸化办案工作社会化服务人员条件、办公设备要求
*.按项目工作要求，合理配置相关服务人员。具体人员要求如下:
*.具有中华人民共和国国籍，拥护党的理论和路线方针政策，遵纪守法，具有较强的政治素质、良好的职业道德，无违法违纪受处分记录，热爱法院工作；具有*定法律意识；
*.项目服务人员:大专或法律、计算机及相关管理类学历，法律专业或相关无纸化辅助工作经验者优先；
*.身体健康，*官端正，无传染病；具有正常履行职责的身体条件和工作能力，能胜任相关无纸化岗位的工作；
*.具有较强的语言表达能力及组织协调能力；工作积极主动、执行能力强；具有良好的团队合作精神、高度的责任感和进取心，严格的组织纪律性和保密意识；
*.能熟练操作计算机，会使用常用办公软件（如：****、*****），快速进行文字输入工作及档案整理工作；
*.严格遵守****市****区人民法院日常规章管理制度和工作规范。
*.下列工作人员之*不得担任本项目的工作人员：
*.因犯罪受过刑事处罚的；
*.曾被开除公职或辞退的；
*.涉嫌违法违纪正在接受审查的，尚未作出结论的；
*.有较为严重的个人不良信用记录的，被法院列入失信人员名单的；
*.项目工作人员的近亲属中存在担任审判人员或提供其他有偿法律服务的情况；
*.法律、法规规定的其他不得应聘的情形。
*.办公设备要求
*.由****市****区人民法院负责提供服务场地、必要的办公条件(包括但不限于办公桌椅、文件柜、储物柜等)和工作用品及特定耗材；
*.中标供应商负责提供办公设备和耗材，包括但不限于电脑、打印机、扫描仪、打印纸和碳带碳粉等；并负责提供*般的日常办公用品，包括但不限于:铅笔、笔、起钉器等。
*.项目内容
****年****区人民法院无纸化办案工作社会化服务，包含诉讼服务辅助工作、执行业务辅助工作及中间库、档案数字化等*系列的辅助事务性工作。
*.**诉服务中心（立案庭）材料扫描
（*）负责对立案的纸质材料进行数字化扫描，并上传到办案系统中。
（*）负责审理案件中的，当事人提交的材料证据进行扫描。
（*）当日扫描材料移交中间库管理。
*.**诉服务中心（立案庭）中间库管理
*.扫描后的所有纸质档案卷宗当天收入中间库管理。做到同*案卷不同批次合并存放于*盒、有序管理、有序上架；审理过程中按需调阅出入库；结案后，卷宗下架、出中间库。
*.负责接听转接的拨入电话，并回复其对应咨询。
*.**诉服务中心（立案庭）结案归档
结案后移出中间库的纸质材料，进行整理与电子卷进行核对，经过制作目录、封皮、装订后，移交档案室进行归档。
*.**诉服务中心（立案庭）诉服*体化平台辅助管理
辅助配合法院对平台各项指标数据进行管理。
*.*华庄法庭（执行局）入库、报结扫描
*.接受执行案件卷宗，并对执行卷宗进行扫描，将扫描完毕的执行卷宗交给中间库。
*.及时扫描纸质卷宗材料，上传到案件管理系统。其中*人放在诉讼服务中心，对新收案件进行扫描，并将扫描文件发送至中院进行编目。
*.*华庄法庭（执行局）中间库管理
扫描后的所有纸质档案卷宗当天收入中间库管理。做到同*案卷不同批次合并存放于*盒、有序管理、有序上架；审理过程中按需调阅出入库；结案后，卷宗下架、出中间库。
*.*华庄法庭（执行局）立案导诉
（*）对来访者根据其目的进行相应的引导和分流。
（*）负责对情绪激动来访者的前期安抚和劝离工作。
（*）对前来立案的当事人的立案材料进行初步审核，确保立案材料准备齐全。
*.*华庄法庭（执行局）前台接待
（*）辅助法院工作人员录入案号及当事人等与立案有关的信息，照院方录入要求和准则录入信息。
（*）核对、校对立案信息是否与网上*致、份数是否齐全。
（*）负责接收当事人提交立案材料。
（*）指引当事人填写立案相关文书。
（*）指引当事人补充材料。
（*）引导当事人填写电子送达地址确认书等。
*.*华庄法庭（执行局）电话接听
（*）负责接听转接的拨入电话，并回复其对应咨询。
（*）跟进处理转办事项，并在约定时限内回复来电人。
（*）对需要转办事项及时转呈具体承办人员予以答复，跟进具体承办人员的答复情况，并及时回复咨询者。
*.**华庄法庭（执行局）文书制发
统*制作法律文书，包括：受理案件通知书、财产线索提供表、执行通知书、报告财产令、财产申报表、执行总裁定书、线上送达、追踪。
*.**华庄法庭（执行局）网络查控
执行案件立案后**小时内，网络查控员发起“点对点”系统网络查询，在收到执行立案电子卷宗后**小时内，发起“总对总”网络查询。对能够网络查控的，发起网络查封、冻结。对财产在外地需要，通过执行指挥管理平台委托外地法院进行查封、扣押。
*.**华庄法庭（执行局）结案归档
结案后移出中间库的纸质材料，进行整理与电子卷进行核对，经过制作目录、封皮、装订后，移交档案室进行归档。
*.**太湖法庭执保查控
针对执行保全案件发起查控，对能够网络查控的，发起网络查封、冻结。对财产在外地需要，通过执行指挥管理平台委托外地法院进行查封、扣押。
*.**太湖法庭补充扫描
负责审理案件中的，当事人提交的材料证据进行扫描。
*.**太湖法庭结案归档
结案后移出中间库的纸质材料，进行整理与电子卷进行核对，经过制作目录、封皮、装订后，移交档案室进行归档。
*.**院本部整理、数字化扫描
（*）负责跟进处理当事人调档、阅卷。审查前来调档、阅卷的手续是否符合条件，调取相关档案、卷宗，陪同当事人阅卷，归还已查阅完成之档案、卷宗。
（*）除无纸化诉讼档案之外，完成包含未无纸化诉讼档案及办公文书、实物、照片、视频等门类档案的整理、扫描、著录和挂接工作。
档案整理装订环节主要包括：档案接收（包括档案检视、清点、签收）、档案整理（包括分类、鉴定排序、核对、去杂物、修补、贴票、托裱、裁剪、起钉、打码）、编目著录（包括数据校对、索引著录、目录录入）、打印目录、打印卷盒和卷皮、移送扫描处理、案卷还原（包括装订、盖章、装盒）、纸质验收、归还、入库上架等工序。
档案扫描（数字化加工）工作环节主要包括以下内容：档案接收、条目信息校对、拆卷整理、编目著录、扫描原件、图像处理（包括图像处理、特殊图像处理、图像质检、格式转换）、图像存储、数据挂接、数据质检、系统验收、案卷还原（包括装订、穿线、贴封条、盖章、装盒）、纸质验收、入库上架、光盘刻录、数据备份等工序。加工过程中必须确保档案载体的安全完整以及档案信息内容安全。
*.**马山法庭
（*）负责审理案件中的，当事人提交的材料证据进行扫描。
（*）结案后纸质材料，进行整理与电子卷进行核对，经过制作目录、封皮、装订后，移交档案室进行归档。
*.**胡埭法庭
（*）负责审理案件中的，当事人提交的材料证据进行扫描。
（*）结案后纸质材料，进行整理与电子卷进行核对，经过制作目录、封皮、装订后，移交档案室进行归档。
*.管理要求
*.中标供应商工作人员须严格遵守****市****区人民法院的相关工作守则和作息时间，凡请假者除经中标供应商批准外，需告知****市****区人民法院管理人员。
*.中标供应商工作人员要听从****市****区人民法院的安排和分配，在指定的工作场所完成事务类工作，遵守和维护工作秩序。
*.中标供应商工作人员不得利用工作之便，进行任何非法或本项目范围外的活动，不得有意损坏、丢失、涂改、抽换、伪造档案资料，不得擅自修改、复制案件档案资料及带离开工作场所。如经发现，****市****区人民法院有权终止该员工服务，并由中标供应商及时更换服务人员，构成犯罪的依法追究该员工法律责任。
*.中标供应商工作人员在实施服务过程中，****市****区人民法院有监督检查权。如发现问题，有权向中标供应商提出整改意见；中标供应商应在收到整改意见后*个工作日内将整改情况及配套管理制度等正式回函****市****区人民法院。
*.中标供应商应按交接工作清单的要求按时保质保量地完成服务工作，并按该工作清单约定的时间和方式向****市****区人民法院交付工作成果。****市****区人民法院应对中标供应商提交的工作成果按约定质量标准进行验收，并出具验收意见及评分。
*.中标供应商应充分发挥专业管理优势，定期组织工作人员开展丰富多样的企业文化活动，以增强队*的凝聚力和归属感。
*.职责范围
*、采购人职责范围
*.****市****区人民法院负责协调各岗位相关部门配合开展工作，提供无纸化办案服务咨询支持。
*.****市****区人民法院应配合中标供应商开展各项培训、员工管理等事项。
*.对中标供应商提供的外包服务享有监督和检查权，并按约定时间向中标供应商支付项目服务费用。
*.在服务期内****市****区人民法院有权对工作人员进行岗位调配，对怀孕或其他原因导致临时脱岗、不能胜任或不符合业务要求的工作人员进行更换的，须提前**日以书面形式通知中标供应商。
*.中标供应商在服务期内对工作人员进行管理等需要****市****区人民法院配合的工作时，****市****区人民法院应积极配合。
*、中标供应商职责范围
*.中标供应商应了解****市****区人民法院的工作流程、工作内容、工作环境等状况，负责组建服务团队，提供高质量的无纸化办案工作，并按约定保质保量向****市****区人民法院提供服务，保证提供服务的团队人员的数量和素质满足履行本项目要求。
*.服务期内中标供应商有权对工作人员的数量和工作标准按照****市****区人民法院的要求进行合理地调整。中标供应商应积极寻求更有效的管理手段，----------------------------------------------------------------------------------------不断优化流程标准和服务规范。
*.中标供应商支付给工作人员的工资不得低于****市当地政府规定的最低工资标准，遵守国家相关规定原则。中标供应商负责完善工作人员的各项专业管理工作，还应负责工作人员的工伤、人身意外、劳资纠纷等造成的责任。
*.中标供应商应加强对工作人员的教育和管理，遵守****市****区人民法院有关规章管理制度。中标供应商的用工要符合国家的相关规定，中标供应商必须与招聘人员及时签订用工合同，并按照国家相关法律规定为招聘人员缴纳各项保险等。
*.因中标供应商工作人员在工作期间造成****市****区人民法院工作人员人身或财产损失、或第*人人身以及财产损失，导致****市****区人民法院承担赔偿责任的，中标供应商应负责赔偿****市****区人民法院的损失，中标供应商事后可根据实际情况向该工作人员进行追偿。
*.中标供应商应协助、配合****市****区人民法院对辅助事务工作人员开展安全排查工作。
*.保密要求
*.中标供应商及其工作人员应严守在履行本合同中通过各种方式知悉的****市****区人民法院案件信息、技术秘密和其他业务信息，不得向****市****区人民法院以外第*人以任何方式泄露，双方还需签订《保密协议》，并提交*份****市****区人民法院备案。
*.中标供应商在进行服务过程中，必须确保****市****区人民法院的信息安全，未经****市****区人民法院同意不得擅自删除、修改和转移****市****区人民法院业务系统中的信息，并为其保密。因中标供应商员工泄露****市****区人民法院工作秘密造成****市****区人民法院损失的，中标供应商应赔偿****市****区人民法院损失，中标供应商事后可根据实际情况向该工作人员进行追偿。
服务结束后，中标供应商应返还****市****区人民法院提供的相关资料和服务过程中取得的任何材料，不得存留原件或复制品。
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