****市生态环境局文件
锡环办〔****〕***号
关于加强*般工业固体废物管理的通知
各派出机构、机关各处室、各直属单位：
为加强*般工业固体废物环境污染防治及监督管理，加快推
进减量化、资源化、无害化利用处置，促进资源集约利用和可持
续发展，切实维护生态环境安全，根据《中华人民共和国固体废
物污染环境防治法》（****修正）等相关法律法规要求，现就进
*步加强*般工业固废规范管理的要求通知如下：
*、源头管控精细化
（*）强化建设项目固体废物管理。环境影响评价机构在编
制项目环评报告时，要深入分析工业固体废物的产生环节、种类、
数量、性质和危害特性，科学判定次生废物的性质,审慎评价相
应产品的去向。对于自行利用处置的，应注重资源化、减量化措
施分析，对其利用处置方式进行环境影响评价，提出相应管理措
施。对委托利用处置的，应明确贮存场所建设要求，对委托利用
处置的方式和去向进行评价审核，明确受委托方的主体资格和技
术能力。不纳入建设项目环境影响评价管理的项目，应遵守相关
建设项目环境保护管理的规定。
（*）引导企业源头减量化。根据《固废法》及清洁生产有
关规定，鼓励工业固体废物产生量大的企业加强清洁生产工艺改
造，或自建综合利用处置设施，有效减少工业固体废物源头产生
量。
（*）压实企业申报主体责任。要督促企业切实落实工业固
体废物环境污染防治责任制度：认真填写《****市*般工业固废
规范化管理台帐》（见附件），如实记录工业固体废物的产生、收
集、贮存、运输、利用及处置等情况；依据排污许可有关管理规
定，如实报告固体废物有关情况；完善固废管理制度，加大对员
工的管理培训力度，不断提高工业固体废物管理水平。
（*）规范工业固体废物贮存。工业固体废物贮存场所应满
足防渗漏、防雨淋、防扬散等环境管理要求。工业固体废物的贮
存应按环保有关要求进行分类存放，并规范贮存。严禁将危险废
物、*般工业固废、生活垃圾等不同类型固体废物混合收集存放；
严禁非法倾倒、随意堆放工业固体废物。
*、委托处置专业化
（*）完善分类收集和处置能力。各派出机构应全面督促企
业在全国固体废物信息管理系统开展申报工作，进*步摸清本区
域内*般工业固废的产生情况及利用、处置能力，推动属地党委
政府落实固体废物处置设施建设的主体责任，尤其关注利用处置
价值不高、存在违法倾倒现象的固废类别，以“全类收集、就近
处置”为原则，加快布局建设或完善*般工业固废的分类收集、
处置项目，畅通企业处理、处置渠道。
（*）落实对委托过程的审核责任。产生工业固体废物的单
位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的
主体资格和技术能力进行核实；对利用、处置单位主要核实营业
执照、项目建设环评、环评批复、项目“*同时”验收材料、排
污许可证、排污监测报告等能证明具有合法利用、处置*般工业
固废的工艺和处置的能力。委托应依法签订书面合同，约定运输、
利用、处置过程中的污染防治要求，并建立相关台帐。
（*）促进收集处置过程规范。收集处置企业应严格依法经
营，认真填写《****市*般工业固废规范化管理台帐》（见附件），
如实记录固废收集、处置情况，并及时告知产废单位。各派出机
构应注重加强对收集处置单位监管，鼓励企业建设信息化管理系
统，落实《固废法》中可追溯、可查询的管理要求。
（*）强化跨省转移管理。切实强化运输转移过程风险防控，
*般工业固废跨省贮存、处置的，未经批准不得转移；固体废物
跨省利用的单位，应严格按照《****省生态环境厅固体废物（不
含危险废物）跨省利用（临时）备案工作程序》（苏环办〔****〕
***号）执行，在全省备案系统中依法进行备案。
*、严格监管常态化
（*）加强*般工业固废全过程监管。以实现“可追溯、可
查询”为管理目标，积极探索在全市危废全流程监管信息系统中
开发*般固废模块，逐步推动企业进行填报，强化对产废、转移、
处置的全过程监管。年产废量超***吨企业及收集、利用、处置
单位作为重点单位纳入管理，力争于****年*月底前纳入信息
化系统，鼓励其他企业同步纳入系统管理。并依据《固废法》相
关要求，适时向社会公布全市*般工业固废产量、处置利用能力
等情况。
（*）进*步加大执法力度。各派出机构要将*般工业固废
规范管理纳入“双随机”环境执法计划，落实日常执法监管职责。
开展*般工业固体废物专项检查，对检查中发现的未落实台账管
理要求的要依法严肃查处。开展固体废物清理排查整治工作，强
化对辖区内重点区域、重点企业的排查，充分发挥行政执法与刑
事司法协调联动机制，严厉打击非法倾倒固体废物污染环境犯罪
行动。
（*）营造严管社会氛围。加大宣传教育力度，快速普及《固
废法》中有关委托处置审核和追究连带责任的规定要求，督促企
业建立完善固废管理制度。完善固废违法案件信访举报渠道，大
力推行违法有奖举报制度，广泛发动群众参与监督，营造严厉打
击违法倾倒固废的社会氛围。及时发布固体废物领域典型的违法
案例，通过以案说法，形成“惩处*个、警示*批、教育*片”
的良好成效。
附件：****市*般工业固废规范化管理台帐
****市生态环境局
****年*月*日
****市
*般工业固体废物
规范化管理台账
（年度）
****市*****公司
目录
*、*般工业固体废物相关单位的基本情况
*、*般工业固体废物产生、运输、利用、处置情况台帐
*、*般工业****责任制度和管理措施
*、*般工业固体废物委外收集、运输、贮存、利用、处
置的相关材料
备注：
*、全国固体废物管理系统网址：
*****://**.******.**/*****_***/*****.**?******=*****
*、企业资料较多的可准备*个档案盒，资料较少的使用文件夹
即可。
*、企业基本情况登记表
*、营业执照
*、环评报告文件及审批、验收意见
*、排污许可证
*、其它相关材料（如：****信
息公开情况，收集、贮存、运输、利用、处置固体
废物相关设施、设备和场所的运行、使用情况，清
洁生产审核情况等）
材料说明：企业按照基本情况如实填报表*并准备上述相关材料
（可使用复印件）。
表*
企业基本情况登记表
| 单位名称（盖章） |
|
|
|
|
|
| 所属行业 |
|
|
|
|
|
| 单位注册地址 |
|
|
|
邮编 |
|
| 固废产生设施地址 |
|
|
|
|
|
| 法定代表人 |
|
注册资金 |
|
|
|
| 总投资 |
|
产品销售额 |
|
|
|
| 企业规模 |
|
年产废规模 |
|
|
|
| 占地面积 |
|
职工人数 |
|
|
|
| 环保部门负责人 |
|
联系人 |
|
|
|
| 联系电话 |
|
手机 |
|
|
|
| 电子信箱 |
|
企业类型 |
|
|
|
| 单位网址 |
|
总产值 |
|
|
|
填表说明
单位名称：与注册的单位名称*致，并加盖公章；
单位注册地址：法人登记或者工商行政主管部门注册的办公地址；
生产设施地址：产生*般工业固体废物的生产设施所在的地址；
产品销售额：计划期限上*年度产品销售资金的总金额；
环保部门负责人：主管环保工作的部门负责人姓名；
联系人：主管环保工作的部门负责*般工业固体废物管理的人员姓名；
电子信箱：*般工业固体废物管理人员的电子邮箱；
单位网址：本单位用于对外宣传和联系的网页网址；
| * |
| *般工业固体废物产生、运输、利用、处置情况台帐 |
*、*般工业固体废物产生、贮存、运输、利用、
处置概况
*、*般工业固体废物出入库日报表
*、*般工业固体废物出入库月报表
*、*般工业固体废物出入库年汇总表
材料说明：企业按照*般工业固体废物产生、运输、利用、处置
情况如实填报；台账格式见下表，可参考、修改使用。
表*
*般工业固体废物产生和处置概况
| 序号 |
*般工业固体废物名称 |
*般工业固体废物代码 |
预估年度产生量(吨) |
来源及产生工序 |
贮存地点 |
运输部门（单位） |
利用、处置去向 |
利用、处置部门（单位） |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计 |
合计 |
合计 |
|
—— |
—— |
—— |
—— |
—— |
填表说明
废物名称、代码：企业产生的*般工业固废名称，参考*般固体废物分类与代码（********-****）；
上年度产生量：计划期限上*年度的*般工业固体废物产生量，计量单位为吨，
来源及产生工序：产生该种废物的部门、车间名称及其相应产生工段、工序名称；
贮存地点：贮存该种废物的具体地点；
运输部门（单位）：自行运输的废物应填写运输该种废物的责任部门（人）；委外运输的废物应填写相应利用运输单位名称；
处置去向：利用处置废物的方式，如“焚烧”、“蒸馏”、“萃取”、“酸碱中和”、“电解”“填埋”、“综合利用”等；
处置部门（单位）：自行利用处置废物应填写利用处置该种废物的部门、车间名称；委外利用处置废物应填写利用处置单位名称。
表*
年月出入库日报表
工业固废名称：，代码：，贮存地点：，包装方式：
| 日期（时间） |
入库 |
入库 |
入库 |
出库 |
出库 |
出库 |
运输车辆信息 |
仓管员签字 |
库存量（吨） |
| 日期（时间） |
入库量（吨） |
产废部门（产生工序） |
送货人 |
出库量（吨） |
接受部门（出库去向） |
接收人 |
运输车辆信息 |
仓管员签字 |
库存量（吨） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计 |
|
—— |
—— |
|
—— |
—— |
—— |
|
|
注：每种*般工业固体废物分别建立日报表，每月*份，按月共同归档保存。
表*
年月出入库月报表
| 序号 |
*般工业固体废物名称 |
*般工业固体废物代码 |
当月入库数量（吨） |
当月出库数量（吨） |
上月库存数量（吨） |
当月结存数量（吨） |
仓管员签字 |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
注：*般工业固体废物名称、代码应与表*保持*致，每月*份，按年共同归档保存
表*
年出入库情况汇总表
| 序号 |
*般工业固体废物名称 |
*般工业固体废物代码 |
当年产生数量（吨） |
当年入库数量（吨） |
当年出库数量（吨） |
上年库存数量（吨） |
当年结存数量（吨） |
负责人签字 |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*般工业固体废物名称、代码应与表*保持*致，每年*份
*、*般工业****责任制度
*、防止工业固体废物污染环境的措施
*、其他关于减少固体废物产生量、促进固体废
物综合利用，降低固体废物危害性的措施
*、全国固废系统申报证明
材料说明：污染防治责任制度包括法律法规文件要求、组织
构架、管理原则、管理方案、管理制度等，企业需完善责任
人信息。该制度应上墙。
| * |
| *般工业固体废物委外收集、运输、贮存、利用、处置的相关材料 |
*、书面合同（合同应明确污染防治要求）
*、受托方营业执照
*、受托方环评报告文件及审批、验收意见
*、受托方运输、贮存、利用、处置设施及运行
情况
*、其它相关材料（如：****
信息公开情况，收集单位与下家利用、处置单
位的合同及交接凭证;收集单位跨省转移*般
废物的备案、审批文件;废旧资源回收单位的再
生资源回收备案登记证明等）
材料说明：所有*般工业固体废物处置合同均应按年度归类
存档；如有多家受托方可按单位分类存档。
****市生态环境局办公室，****年*月*日印发
****省生态环境厅文件
苏环办【****】**号
省生态环境厅关于加强固体废物
（不含危险废物）跨省利用备案管理的通知
各设区市生态环境局：
为落实《关于印发****省生态环境厅固体废物（不含危险
废物）跨省利用（临时）备案工作程序》的通知》（苏环办【****】
***号）要求，进*步规范固体废物跨省利用备案程序，防范跨
区域非法转移倾倒风险，现将有关事项通知如下：
*、严格落实备案程序。各设区市生态环境部门在办理跨省
利用备案时，应要求跨省移出固体废物利用的单位（以下简称移
**—
出单位）提供接收单位主体资格和技术能力的证明材料，证明材
料须经接收地固体废物主管部门核实；涉及跨省转移生活垃圾、
建筑垃圾利用的，还应提供住建等行业主管部门批准（核准）的
证明材料。符合条件的，方可予以备案。固体废物跨省贮存、处
置的，应严格落实跨省转移审批制度，严禁以跨省利用备案名义
逃避监管。
*、强化备案信息共享。移出单位应严格落实污染防治责任,
不得在实际转移时非法倾倒处置固体废物。固体废物转移至外省
接收单位后，移出单位须取得接收单位盖章确认的签收单（应如
实注明固体废物名称、数量、移出单位、接收单位、运输单位、
转移方式、转移时间等信息），并在签收后*个月内将签收单报
移出地生态环境部门备案，同时上传至跨省利用备案系统。各地
生态环境部门应强化信息通报，及时将固体废物跨省利用备案信
息通报同级工信、自然资源、住建、农业农村等相关主管部门。
*、加强转移环境管理。各地生态环境部门要结合今年全省
危险废物专项整治等工作,对辖区内企业自****年*月新修订《固
废法》实施以来固体废物跨省利用（含移入、移出，下同）情况
组织开展排查，参照本通知第*条建立备案信息清单，实行台帐
管理，按月将固体废物跨省利用情况报送省厅。对发现将固体废
物转移给无主体资格能力单位利用、以固体废物利用名义逃避跨
省转移审批、非法转移倾倒固体废物等环境违法行为的，要依法
***
从严从速查处；涉嫌环境污染犯罪的，移送公安机关。
*
*年*月*
（此件依申请公开）
***
抄送：各设区市生态环境局派出机构。
****省生态环境厅办公室****年*月**日印发
***
功能介绍
热门关键词： 
换一批
无锡最新招标预告推荐
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
